Los departamentos afectados por el terremoto del pasado 10 de agosto podrían contar con una nueva fuente de financiación para avanzar en su recuperación, si prospera una propuesta presentada ante el Congreso de la República que busca permitir el uso de recursos del Sistema General de Regalías en la atención de emergencias y la reconstrucción de los territorios.

La iniciativa fue radicada por Franyela Bermúdez Serna, representante a la Cámara por Risaralda, como parte de cinco proposiciones al Proyecto de Ley 422 de 2026 Cámara, mediante el cual se establece el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2027-2028.

El propósito es ampliar las herramientas financieras de las administraciones territoriales para responder a las consecuencias de los desastres naturales y mejorar la ejecución de los recursos públicos.

Regalías para atender emergencias

La principal propuesta plantea habilitar las asignaciones directas, de inversión local y de inversión regional para financiar la atención de emergencias, así como los procesos de recuperación, rehabilitación y reconstrucción.

Esta posibilidad cobra especial importancia para los departamentos que todavía enfrentan las consecuencias del terremoto, donde la recuperación de infraestructura y la reactivación de las actividades económicas requieren inversiones significativas.

De aprobarse, la medida ofrecería a las autoridades territoriales una alternativa para destinar recursos de regalías a estas necesidades, dentro de las condiciones que establezca la ley.

Más recursos para los municipios

Otra de las proposiciones busca destinar el 4 % de los recursos de funcionamiento del sistema al fortalecimiento de los departamentos y otro 4 % a los municipios de quinta y sexta categoría.

Estos recursos permitirían apoyar actividades como la formulación y estructuración de proyectos de inversión, una tarea fundamental para que los territorios puedan acceder a financiación y ejecutar obras.

La congresista también propone fortalecer los mecanismos de vigilancia sobre el uso de las regalías mediante informes cuatrimestrales al Congreso, con información detallada por departamento y municipio sobre la ejecución presupuestal y el avance de los proyectos.

Adicionalmente, plantea presentar reportes trimestrales sobre posibles irregularidades en el manejo de estos recursos.

Educación y ajustes presupuestales

Las dos proposiciones restantes contemplan corregir la fecha de corte para incorporar determinados recursos provenientes de multas, descuentos y reintegros sancionatorios al presupuesto de cierre 2025-2026.

También buscan mantener las disposiciones que permiten cofinanciar programas nacionales y apoyos educativos administrados por el Icetex para población vulnerable.

“Las regalías deben convertirse en soluciones para las regiones: proponemos herramientas para atender emergencias, fortalecer a los municipios y mejorar la inversión de los recursos públicos”, afirmó Bermúdez.

La representante sostiene que estas modificaciones permitirían mejorar la capacidad de respuesta de los gobiernos territoriales y garantizar un seguimiento más riguroso de la inversión pública.

Por ahora, las cinco iniciativas son propuestas legislativas y no disposiciones aprobadas.

Su eventual aplicación dependerá de los debates y decisiones que adopte el Congreso durante el trámite del presupuesto de regalías para 2027 y 2028.

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