Los problemas de orden público que se presentan en el Cauca han dificultado el proceso de restitución de tierras en este departamento.

Sin embargo, la Unidad de Restitución de Tierras de esta región ha venido trabajando en los municipios donde hay garantías de seguridad y espera presentar las primeras demandas en este mes de diciembre, con el fin de que se tengan fallos de restitución en marzo del próximo año.

Así lo dio a conocer la directora de la Unidad de Restitución de Tierras del Cauca, María Alejandra González, quien recordó que esta oficina abrió sus puertas en marzo pasado en Popayán y se constituye en una de las últimas que se ha constituido en el país.

La funcionaria indicó que los problemas de orden público que vive el Cauca son uno de los más complejos del país y son una limitante para adelantar el proceso de restitución de tierras.

\”Ojalá la paz nos permita florecer la restitución porque realmente sin ese elemento la presencia de los grupos armados seguirá en los sitios donde más hay restitución\”, dijo la señora González.

Garantías
La Unidad de Restitución de Tierras del Cauca inició un trabajo donde se presentaba mayor cantidad de solicitudes de restitución de tierras, pero como lo indicó su directora, \”lamentablemente las condiciones de seguridad no nos dieron garantía de entrar\”.

Según indicó la funcionaria, la Unidad tenía mucho interés de entrar a los municipios del norte del Cauca, como Corinto, Caloto, Miranda y Toribío, pero debido a los hostigamientos, no se pudo.
\”No podemos adelantar acciones en esta zona hasta tanto no nos den garantías las fuerzas militares\”, manifestó la señora González.

Además de los municipios del norte del Cauca, hay municipios en el sur del Cauca donde la situación es muy compleja, como Argelia, Balboa, Patía y El Tambo, explica la funcionaria.

La directora indicó que \”entonces empezamos en algunos municipios donde nos daban garantías de seguridad, como Popayán, Santander de Quilichao, Timbío y Piendamó, donde estamos desarrollando procedimientos de carácter administrativo\”.

Así mismo, la Unidad hará unos diagnósticos sobre los municipios de Mercaderes, Bolívar y La Vega, ubicados en la cordillera Central en el sur del Departamento, para adelantar el próximo año la posible microfocalización en esa zona del departamento.

Las solicitudes
En la Unidad de Restitución de Tierras del Cauca se han recibido hasta el momento 1.085 solicitudes de restitución de tierras de los 42 municipios del departamento, que equivalen más o menos a 30 mil 358 hectáreas de tierra por restituir.

Esta cifra, según la Unidad, podría aumentar cuando se cruce la información con la que están remitiendo de otras territoriales la Unidad de víctimas.

Los municipios con mayor número de solicitudes son El Tambo, Argelia, Guapi, La Vega, Patía, Piamonte, Santa Rosa y Cajibío.

De las solicitudes recibidas, aproximadamente el 53% son solicitudes de mujeres y un 47% de hombres.

Avances
Aunque la oficina apenas fue abierta el pasado mes de marzo, se ha avanzado en el proceso de recepción de solicitudes y de actos administrativos.

María Alejandra González reiteró que \”esperamos presentar las primeras demandas en el mes de diciembre y ya depende del señor juez cuando saque los fallos en el mes de marzo\”.

Pacífico e indígenas
En los casos de solicitudes de restitución de tierras en el Pacífico y en las comunidades afrodescendientes e indígenas se debe tener en cuenta la normatividad vigente para estas etnias.

María Alejandra González dijo que \”en el Pacífico estamos obligados a adelantar restituciones de carácter individual en la mayoría de los casos, pero el Cauca está atravesado por dos condiciones étnicas, la afrodescendiente que corresponde a la Costa Pacífica y la indígena que constituye toda la parte oriental del Departamento\”.

En la costa Pacífica, la Unidad adelanta en la actualidad un proceso de caracterización a partir del decreto 4635 de comunidades afrodescendientes que obliga a realizar un mecanismo totalmente distinto al de restitución individual.

Por tal razón, un equipo interdisciplinario de la Unidad evalúa las afectaciones territoriales, porque en el caso de un bien colectivo, ya sea el caso afrodescendiente o indígena, lo que se evidencia no es el despojo de la tierra que en este caso no se constituye sino la afectación sobre la tierra, las afectaciones ambientales sobre el territorio, el territorio tiene un significado más allá de la tierra.

Una de las primeras gestiones se adelanta con el consejo comunitario Renacer Negro de Timbiquí, también hay un caso en La Toma, en el municipio de Suárez, por afectaciones territoriales, ambos casos por la minería.

Así mismo, unas afectaciones por la represa de Salvajina.
Con respecto a los indígenas, la restitución tiene que pasar por supervisión de una mesa de concertación nacional, ya que ellos establecieron un mecanismo para el caso indígena.

Actualmente, la Unidad está adelantando un acercamiento con el congreso regional indígena del Cauca.

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