Para lograr una reducción a largo plazo de los homicidios en la capital vallecaucana, es necesaria una política pública criminal que identifique las causas de la violencia para atacar el problema de raíz.

El Diario Occidente habló con Andrés Santamaría, personero municipal, sobre este tema y el plan desarme permanente que propone para la ciudad.

¿Cuál es el balance de seguridad para Cali en el 2013?
Evidentemente uno no puede ocultar el sol con un dedo, hay unas debilidades en materia de seguridad y la más relevante es la protección de la vida. 1.973 muertes en Cali es una cifra preocupante, es la más alta del país, pero sumado a eso no hemos logrado tener disminuciones históricas relevantes frente a la vulneración del derecho a la vida.

¿En su opinión, la administración municipal adelantó las acciones necesarias para contrarrestar la criminalidad en la ciudad?
Ningún gobierno local va a tener una solución inmediata frente a los homicidios; el gobierno tiene que generar una política pública a largo plazo que pueda dar disminuciones en las cifras; pero esas políticas son efectivas a largo plazo. Y para bajar las cifras de criminalidad se debe tener una política criminal en el tiempo con muchos elementos.

Medellín y Bogotá lo lograron porque progresivamente han tenido unas políticas de recursos en la Policía, mejoramiento del tema tecnológico y durante los gobiernos no ha habido quiebres sino que ciertos elementos se han sostenido; nosotros (Cali) no hemos tenido una evolución de la política pública criminal.

¿El plan desarme es una herramienta efectiva para reducir las muertes violentas?
El Plan desarme es un elemento más dentro de la política pública; más de 25 mil salvoconductos entregados en Cali en los últimos cinco años demuestra que somos una sociedad violenta, intolerante.

El desarme contribuye pero no es definitivo.

¿En Cali no hay una política pública para disminuir la criminalidad?
Los tres últimos gobiernos no han construido una política pública. Le hemos dicho al actual gobierno construya una política pública con una intencionalidad a largo plazo, con una política pública bien construida, eventualmente los ciudadanos verán unas disminuciones, pero las disminuciones profundas se van a ver a largo plazo.

¿Qué debe tener esa política pública criminal?
No es solamente policías; para mí, deben tener el desarme ciudadano, lucha contra la pobreza y la desigualdad. En el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Pnud de la violencia en América Latina, encuentras que en México, Nicaragua y Venezuela ha subido la criminalidad y se observa una relación con el aumento de la pobreza y la marginalidad.

Para atacar la criminalidad hay que generar políticas de disminución de pobreza. La pobreza y la desigualdad generan elementos de criminaldiad.

¿Se lo han propuesto al Alcalde de Cali?
Le planteamos al Alcalde que hiciera una política pública contra la criminalidad y la exclusión social; un ciudadano con mejores condiciones de vida, que el Estado llegue a las comunas más olvidadas.

Atacar la pobreza no es solo mejorar el nivel salarial de las personas, atacar la pobreza es acceder a servicios básicos como salud, trabajo, recreación; donde participen todas las secretarías, es un tema transversal.

La impunidad también genera criminalidad…
No hay mayor motor para la criminalidad que la impunidad; más del 80% de los homicidios de Cali quedan en la impunidad, no hay una estructura judicial en la ciudad. Cali tiene que exigir una mejoría en la justicia caleña.

Políticas públicas
¿Qué opinión le merece el manejo de las políticas públicas en la ciudad?
No podemos seguir haciendo tiros al aire en políticas públicas, no podemos seguir aplicando ejercicio de mejoramiento sin conocer las causas, sin conocer lo que está pasando; en el desarrollo de políticas públicas Cali está haciendo tiros al aire. Hacemos el tiro al aire sin saber a qué le apuntamos, no podés aplicar una política pública sin tener caracterización, sin dentificar las causas, para posteriormente determinar estrategias.

El ejercicio público no es de decisiones coyunturales sino que deben ser pensadas y estructuradas para que sean eficientes; como lo hace Medellín, que estudia su criminalidad, sus jóvenes, en qué comunas. Ese ha sido el gran problema en la seguridad en la ciudad, puro tiro al aire, más aumento de pie de fuerza, pero no tenemos comprensión de qué es lo que está generando esas situaciones.

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