Luego de varios intentos, el pasado miércoles los ediles de Cali se reunieron con los concejales y algunos secretarios de la Administración Municipal y directores de los departamentos administrativos de Planeación, Jurídica y Hacienda para analizar los alcances que tuvo el gobierno distrital en las 22 comunas y los 15 corregimientos de la ciudad, en materia de ejecución de proyectos financiados con recursos del presupuesto participativo de conformidad con el Plan Operativo Anual de Inversiones( POAI) 2020.

En el encuentro, que fue de manera virtual, participaron integrantes de la Asociación de Ediles de Cali (Asoediles), la concejal Audry María Toro, gestora del encuentro; los secretarios Carlos Alberto Rojas, de Seguridad y Justicia; Martha Hernández, de Vivienda; Argemiro Cortés, de Desarrollo Económico; Jesús González, de Gobierno; Rodrigo Salazar, de Participación Ciudadana y Roy Alejandro Barreras, de Planeación, entre otros.

Una de las primeras intervenciones la hizo Christian Perea, edil de la comuna 21 y presidente de Asoediles, quien reclamó mayor espacios para los comuneros al interior del Concejo y agregó que “se necesitan más espacios de participación con la nueva mesa directiva del Concejo”.

En relación a los recursos que se asignan a los ediles, Perea precisó que se debe fortalecer la gestión comunal y comunitaria, a través de asignación en secretarías, pero que se invierta en las comunas y sus líderes, “porque hoy trabajamos con las uñas y con dedicación pero más por convicción”, aseveró el Presidente de Asoediles.

Perea también cuestionó que desde Planeación no se tenga claro el estado de las comunas y la inversión presupuestal por situado fiscal o presupuesto participativo. Un tema en el que coincidió Christian Torres, presidente de la Junta Administradora Local (JAL) de la comuna 15, quien dijo que es necesario saber qué va a pasar con el POAI 2020 que no se ejecutó en este año.

Jefes de Cali
El edil de la comuna 15 destacó que los comuneros son una fortaleza de participación democrática, igualmente demandó que en el año 2021 se adelante un debate en el Concejo de Cali para que se conozcan las funciones de los JAL y preguntó cuánto tiempo más deben esperar los ediles para presentar las ternas de elección y escogencia de jefes locales de los Centros de Administrativo Local Integrada (CALI).

El edil Julio Fernando López, recordó que los jefes locales son servidores de entes descentralizados, de ahí la necesidad que la escogencia de esos funcionarios corresponde a las Juntas Administradoras Locales, “pero que aquí no se cumple con ese derecho que nos corresponde de conformidad con la Ley 136 de 1994 en su artículo 131, numeral 9, en veto y postulación de jefes de oficina”, precisó López, quien sostiene que son muchos argumentos que se esgrimen para que las JAL no ejerzan.

Gestión
Por su parte, el edil Juan Fernando Villegas solicitó que el gobierno distrital adopte un plan especial para Ciudad Paraíso porque es un proyecto social de desarrollo económico, pero que ante la falta de gestión se vuelve una amenaza para la comunidad por los temas de consumo de alucinógenos, reciclaje e inseguridad. “Se necesita trabajar de manera articulada entre secretarías para solucionar problemáticas como la venta ilegal de autopartes o las ollas de venta y consumo de alucinógenos”, aseveró Villegas, quien de paso reclamó un jefe local de CALI en propiedad.

Villegas solicitó a Planeación avanzar en la gestión con las Unidades de Planificación Urbana (UPU) que traerán desarrollo a varios barrios de Cali en el sector de la comuna 9. Jorge Garzón, líder de la comuna 19, pidió que se brinde una solución a la plaza de mercado de Siloé, que está totalmente abandonada al punto que su objeto social se perdió porque pasó de ser mercado de víveres y verduras a ser una venta de chatarra. En relación al presupuesto
asignado a las JAL, Garzón consideró que se debe invertir en elementos de oficina, espacios amigables, transporte y pago de honorarios.

Desde la comuna 17, el edil Anthony Parra, cuestionó cuánto será el presupuesto que se dará para la movilidad de los ediles en el sistema MIO, el cual fue anunciado por el secretario Rodrigo Salazar y preguntó si la tarjeta tendría restricción en horarios. Parra reclamó un carnet más idóneo para los ediles de Cali distinto al que se entregó, debido a que es de fácil falsificación.

Zona rural
Liliana Hernández, edil del corregimiento de Villacarmelo, aseveró que la zona rural tiene un atraso en servicios públicos y conectividad no solo en vías sino en tecnología, siendo el 80% del territorio, lo que pone a los corregimientos en desventaja frente a tema como la Cali Distrito, lo que demanda la revisión del POT y los usos del suelo. La lideresa dijo que la política de vivienda demanda especial atención porque la gran amenaza de la ruralidad es el crecimiento de la ciudad hacia los bordes, a través de invasiones. Para la lideresa, otra de las falencias tiene que ver con la falta de presencia de la policía y agentes de movilidad.

Desde el corregimiento Los Andes, la edil Ayadith Ortega reclamó del gobierno distrital, en cabeza de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Participación Ciudadana, atención para los ediles. “Se han pedido citas pero no ha sido posible la atención del secretario”, sostuvo la Edil, quien aseveró que la fiesta electrónica que se autorizó en Cristo Rey generó preocupación en la zona.

Ortega aseveró que en el corregimiento Los Andes hay toda clase de problemáticas en relación al uso, tenencia y ocupación de la tierra, lo que demanda atención desde Planeación porque para grandes constructores si hay permisos pero para el campesino no. Finalmente solicitó que Emcali de información sobre la nueva línea de aducción que se construye para el acueducto de San Antonio.

Los ediles solicitaron al gobierno distrital asegurar el trabajo democrático y de participación en las comunas, invertir en los espacios que se establecieron para que las Juntas Administradoras Locales puedan cumplir con sus deberes, así como garantizar la ejecución del presupuesto participativo 2020, dada la situación compleja para algunas comunas y corregimientos, así como cumplir con la ley de elección y presentación de ternas para escoger jefes locales en los CALI.

Finalmente, los comuneros exhortan más reuniones entre Concejo y Ediles para poder obtener respuestas concretas a favor de los territorios.

Gobierno responde
Según el informe presentado por Roy Alejandro Barreras, director de Planeación, el presupuesto para las comunas y corregimientos aumentó, pasando de un presupuesto inicial de $39.311 millones, a $52.551 millones, pero la ejecución solo llego a los $15.644 millones, es decir solo se pudo hacer inversión en un 30%.

Secretarias como Cultura, Desarrollo Territorial y Participación, la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos y Turismo, entre otros, tuvieron ejecución cero, seguidos por Seguridad y Justicia que llego al 8%, mientras que el Dagma, Infraestructura y Deporte no superaron el 34%. La secretaría de Salud fue la única en alcanzar el 100% de la ejecución, según Planeación Distrital.

Barreras aclaró que no se ejecuta no porque no se quiera, sino porque hay hechos de orden legal y técnico que impiden a los organismos a llevar a feliz término las peticiones de la comunidad, entre ellos los más comunes son: temas de predial o derecho a la propiedad donde se ejecutarían los recursos, problemas en diseños o no cuentan con ellos.

El Director de Planeación afirmó que se trabaja sobre el modelo que dejó la administración anterior, que dividía al Municipio en seis localidades, pero precisó que será la consulta y el dialogo en los territorios lo que permita concluir ajustes y el mejor modelo de Cali Distrito que se presentará al Concejo.

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