Una jornada llena de incertidumbre para el sector de la infraestructura, se dio luego de que informes cuestionaban la preservación del marco normativo de concesiones.

Así lo manifestó Juan Martín Caicedo Ferrer, presidente ejecutivo de la Cámara colombiana de la infraestructura, en la apertura del encuentro del sector que se adelanta en Cartagena, al establecer que ya el gremio ha expresado su preocupación sobre los mecanismos de contratación directa –en algunos casos sin límite de cuantía- previstos por el propio plan de desarrollo y su reglamentación.

No obstante, conversaciones recientes con el ministro de Transporte y altos funcionarios revelan que el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno busca fortalecer el intermodalismo y las vías comunitarias, manteniendo la institucionalidad actual.

Ante estas inquietudes el ministro de transporte, William Camargo, aseguró que “No se ha hablado que el Departamento de Prosperidad Social pueda asumir las competencias que en manera de infraestructura desarrolla la ANI, el Invías o Aerocivil. Lo que sucede es que recibimos un paquete de 29 concesiones que desarrollaban los proyectos de cuarta generación y que las encontramos con 17 tribunales y cuantías por 10 billones de pesos. Hemos recibido tribunales adicionales y eso requiere una revisión a fondo de lo que estos modelos, en temas de la asignación de riesgo y la forma como se están gestionando, le permiten al país avanzar de manera sostenible mandando señales claves al mercado materializando un portafolio con apuestas importantes en el modo férreo, fluvial, carretero, aeroportuario y portuario” puntualizó el funcionario.

Reactivación

A pesar de la preocupante contracción económica del 0.3% en el tercer trimestre de 2023, con una disminución del 15% en el subsector de obras civiles, la inversión en infraestructura se presenta como el baluarte principal para la reactivación económica.

El aumento del 1.6% en la inversión, a través del modelo de Asociaciones Público-Privadas (APP), podría generar un crecimiento adicional del PIB superior al 2%, según Fedesarrollo.

La certeza jurídica emerge como factor crucial para mantener la confianza de inversionistas y financiadores, especialmente después de la decisión de congelar las tarifas de peajes en enero, un golpe a la confianza del mercado y los inversionistas que apostaron por el modelo de APP en Colombia.

La relevancia de los peajes en el panorama económico no puede subestimarse. Estos han sido fundamentales para el desarrollo de proyectos de infraestructura que han transformado el país en los últimos 30 años.

Sin ellos, el Estado habría enfrentado recortes en sectores críticos como educación, salud y seguridad, o incluso múltiples reformas tributarias.

Las concesiones

Para Caicedo Ferrer, las concesiones se presentan como un modelo virtuoso, con una inversión histórica de más de 100 billones de pesos en infraestructura pública.

Puertos eficientes como Cartagena y Buenaventura, junto con infraestructuras aeroportuarias como El Dorado, son testimonios de los éxitos alcanzados en estas tres décadas.

“El enfoque en la recuperación económica debe incluir proyectos clave, como Mulaló-Loboguerrero en la Costa Pacífica y la Perimetral del Oriente en el centro del país. La licitación urgente de proyectos que superan los 25 billones, como las vías Pasto-Popayán y Calarcá-La Paila, el Tren La Dorada-Chiriguaná, el aeropuerto de Cali y la ampliación de El Dorado, se convierte en imperativo” aseguró el presidente de la Cámara colombiana de la infraestructura.

Lo esencial

El impulso a proyectos intermodales de APP, como el primer tercio de la vía Bogotá-Villavicencio y el dragado del Puerto de Buenaventura, es esencial y alineado con el Plan Maestro de Transporte Intermodal 2015-2035.

En busca de nuevas fuentes de financiación, se destaca la propuesta de repotenciar el instrumento de “Obras por impuestos”, especialmente relevante en regiones más aisladas.

También se apoya la exploración de fuentes alternas, como la valorización, para financiar la infraestructura y conectar las vías concesionadas con corredores secundarios y terciarios.

Se plantea la necesidad de revisar la eficacia del “Sistema General de Regalías”, ya que exhibe 13 billones sin asignar en medio de las crecientes necesidades de las regiones, especialmente las más apartadas.

El énfasis en el componente férreo del Plan Maestro de Transporte Intermodal 2015-2035 es respaldado, considerando su eficiencia y menor costo en el transporte de mercancías. La complementariedad entre modos de transporte es clave para el desarrollo sostenible.

Las pymes

Caicedo Ferrer también se refirió a que, en el sector de la infraestructura, el 99% de las empresas son pequeñas y medianas, por lo que destacó la importancia de estas como fuente de empleo y activadoras de la economía.

“La creación del Fondo para el Financiamiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, en colaboración entre el gobierno y el gremio, busca fortalecer y consolidar estas empresas mediante créditos con tasas competitivas” dijo.

Aseguró que, para avanzar en la senda de la recuperación económica, se subraya la importancia de rescatar la confianza inversionista.

La actualización tarifaria de peajes concesionados se presenta como una medida urgente para mantener la inversión del sector privado en la infraestructura pública.

Finalmente, se destaca el compromiso del sector con la construcción de la paz a través de proyectos intermodales que beneficien a las comunidades más apartadas, conectando el país de manera integral y generando progreso social.

Los empresarios del sector se alzan no solo en aplauso a sus propios logros, sino como un respaldo a la esperanza compartida por el presidente y todo el país en la construcción de un futuro próspero y en paz.

Comments